Konkurs ofert na realizację zadania z zakresu pomocy społecznej
Burmistrz Miasta Szczecinek ogłasza konkurs ofert na realizację zadania z zakresu pomocy społecznej.
I. Rodzaj zadania: Prowadzenie noclegowni zapewniającej tymczasowe schronienie osobom bezdomnym z terenu Miasta Szczecinek wraz z Punktem Pomocy Bezdomnym i Potrzebującym.
II. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania:
a) 440 000 zł w 2026 r.
b) 490 000 zł w 2027 r.
III. Zasady przyznawania dotacji:
Dotacja przyznawana będzie na każdy rok budżetowy odrębnie. Warunkiem przyznania dotacji na 2027 rok będzie złożenie aktualizacji planu i harmonogramu działań oraz kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego na rok 2027, w terminie 15 listopada 2026 r..
Dotacja w 2026 r. wypłacana będzie w czterech transzach, pierwsza transza w wysokości 40% rocznej dotacji, płatna w terminie od 01 do 15 stycznia 2026 r., pozostałe trzy transze w wysokości po 20% dotacji rocznej płatne kolejno do 15 kwietnia, 15 lipca i 15 października. W 2027 r. w czterech transzach, pierwsza transza w wysokości 40% płatna w terminie 10 dni od dnia złożenia i zaakceptowania sprawozdania częściowego, pozostałe trzy transze w wysokości po 20% dotacji rocznej, płatne kolejno do 15 kwietnia, 15 lipca i 15 października.
Szczegółowe warunki realizacji, finansowania i rozliczania zadania regulować będzie umowa na powierzenie zadania.
IV. Terminy i warunki realizacji zadania
1. Termin realizacji zadania - od 01.01.2026 r. do 31.12.2027 r.
2. Warunki realizacji zadania określono w Opisie zadania stanowiącym Załącznik nr 2 do zarządzenia Nr 205/2025 Burmistrza Miasta Szczecinek z dnia 18 listopada 2025 roku oraz zawartym w nim projektem umowy na realizację zadania.
V. Zasady i termin sporządzania, składania i otwarcia ofert
1. Zasady sporządzania ofert:
1) Ofertę należy przygotować w formie pisemnej, w języku polskim, wyłącznie na formularzu, którego wzór stanowi załącznik do rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do spraw pożytku publicznego z dnia 24 października 2018 roku w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. poz. 2057) oraz uchwałą Nr XII/85/2024 Rady Miasta Szczecinek z dnia 28 listopada 2024 r. w sprawie programu współpracy Miasta Szczecinek z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2025 (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2024 r. poz. 5776).
2) Oferta winna być podpisana przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu Podmiotu uprawnionego.
3) Strony oferty należy ponumerować i parafować przez osoby, o których mowa w ppkt. 2.
4) Dokumenty złożone w ofercie w formie kopii winny być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osoby, o których mowa w ppkt. 2.
5) Do oferty należy dołączyć wykaz załączników i formularzy.
6) Przy składaniu oferty wszystkie niżej wymienione dokumenty wymagane są w jednym egzemplarzu:
a) zaakceptowany wzór umowy na powierzenie zadania,
b) sprawozdanie finansowe i merytoryczne z działalności Podmiotu uprawnionego za ubiegły rok lub w przypadku dotychczasowej krótszej działalności – za okres tej działalności (dopuszcza się, aby sprawozdanie finansowe stanowił bilans Podmiotu uprawnionego za rok poprzedni),
c) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, dotyczący statusu prawnego Podmiotu uprawnionego i prowadzonej przez niego działalności,
d) oświadczenie o niezaleganiu z płatnościami na rzecz podmiotów publiczno-prawnych oraz nieprowadzeniu przeciwko Podmiotowi uprawnionemu postępowania egzekucyjnego na podstawie prawa cywilnego lub administracyjnego,
e) kserokopia aktualnego statutu Podmiotu uprawnionego, w którym określone są cele obejmujące prowadzenie działalności w zakresie pomocy społecznej,
f) kopie dokumentów potwierdzających kwalifikacje, specjalizacje, staż pracy, przeszkolenie i doświadczenie osób mających być zatrudnionymi w placówkach, zgodnych z Opisem zadania,
g) referencje wystawione dla Podmiotu uprawnionego lub osób, które będą realizowały zadanie w szczególności wystawione przez organ administracji publicznej i dotyczące dotychczas wykonywanych zadań, w tym przy współpracy z administracją publiczną,
h) pełnomocnictwa, jeżeli wynikają ze złożonej oferty.
8) W przypadku realizacji zadania w lokalach innych niż wskazane należy dołączyć:
a) kopie dokumentu potwierdzającego tytuł prawny Podmiotu uprawnionego do lokalu,
b) opis lokalu i jego wyposażenia,
c) kalkulację kosztów utrzymania lokalu,
d) informację o aktualnie prowadzonej w lokalu działalności;
e) pozwolenie na prowadzenie w lokalu działalności o charakterze zleconego zadania.
9) Oferta powinna zawierać w szczególności:
a) szczegółowy zakres rzeczowy zadania,
b) termin i miejsce realizacji zadania,
c) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania zgodnie ze wzorem oferty, w tym: uwzględniając pełną informację na temat kosztów osobowych planowanej kadry, z wykazem stanowisk, w przeliczeniu na etat lub wskazanie zatrudnienia na umowę cywilno-prawną, planowane zakupy inwestycyjne oraz usługi remontowe,
d) informację o wcześniejszej działalności Podmiotu uprawnionego w zakresie, którego dotyczy zadanie,
e) informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających realizację zdania,
f) deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania.
10) Komisja konkursowa może żądać od Podmiotów uprawnionych dodatkowych wyjaśnień i dokumentów dotyczących treści złożonej oferty.
11) Formularze i wzory umów, o których mowa w ppkt. 1 dostępne są:
a) w Biuletynie Informacji Publicznej: UM w Szczecinku: www.bip.szczecinek.pl
b) na stronach internetowej: Miasta Szczecinek: www.szczecinek.pl
2. Termin i sposób składania ofert:
1) Oferty na realizację zadania należy złożyć do 09 grudnia 2025 r. do godz. 14:30, o zachowaniu terminu decyduje data wpływu oferty do MOPS.
2) Oferty należy składać w sekretariacie (pokój nr 41) Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, ul. Wiejska 4, 78-400 Szczecinek lub przesłać pocztą, w zamkniętej kopercie opatrzonej napisem: „Oferta na prowadzenie noclegowni”.
3) Oferty złożone po terminie, sporządzone wadliwie, na innych formularzach, niekompletne i nieuzupełnione w terminie wskazanym w powiadomieniu zostaną odrzucone z przyczyn formalnych.
VI. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru ofert
1. Oferta będzie podlegała ocenie w trybie uchwały Nr XII/85/2024 Rady Miasta Szczecinek z dnia 28 listopada 2024 r. w sprawie programu współpracy Miasta Szczecinek z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2025 (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego poz. 5776).
2. Opiniowania złożonych ofert dokona Komisja konkursowa powołana zarządzeniem Burmistrza Miasta Szczecinek, w oparciu o poniższe kryteria oceny:
a) możliwość realizacji zadania przy uwzględnieniu aktualnie posiadanych zasobów rzeczowych i kadrowych:
- zasoby kadrowe wskazane do realizacji zadania: 0-2 pkt,
- aktualne zasoby rzeczowe, w tym lokalowe ukierunkowane na realizację zadania: 0-2 pkt*,
b) doświadczenie w realizacji zadań, których dotyczy oferta lub zadań podobnego typu: 0-3 pkt,
c) rzetelność, terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych dotychczas dotacji na realizację zadania publicznego potwierdzone referencjami: 0-3 pkt**,
d) zakres rzeczowy zadania: 0-3 pkt,
e) spójność i rzetelność oferty: 0-2 pkt.
* Podmiot, który zamierza realizować zadanie w lokalach i na majątku Miasta otrzymuje 1 pkt.
** Podmiot, który dotychczas nie realizował zadań na zlecenie otrzymuje 1 pkt.
3. W przypadku gdy więcej niż jeden Podmiot uprawniony osiągnie podczas oceny taką samą ilość punktów Podmioty te będą zobowiązane do przedłożenia oferty dodatkowej w terminie 3 dni roboczych.
4. Oceny dokonuje się liczbami całkowitymi.
VII. Pozostałe warunki otwartego konkursu ofert
1. W toku dokonywania oceny złożonych ofert, Podmiot uprawniony zobowiązany jest do udzielenia wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.
2. Oczywiste omyłki w treści ofert zostaną poprawione z jednoczesnym niezwłocznym zawiadomieniem o tym fakcie Podmiotu uprawnionego, jeżeli Podmiot uprawniony nie zgodzi się na poprawienie oczywistej omyłki w treści oferty, to jego oferta zostanie odrzucona.
3. Podmiot uprawniony zobowiązany jest udostępnić wskazany lokal, w którym planuje realizować zadanie, w celu dokonania jego oceny.
4. Okres ważności oferty wynosi 30 dni, licząc od dnia wyznaczonego na ostatni dzień składania ofert.
5. Komisja opiniująca złożone oferty zastrzega sobie możliwość zebrania wszystkich Podmiotów uprawnionych, w celu udzielenia wyjaśnień dotyczących Opisu przedmiotów zlecenia.
6. Burmistrz może odmówić podpisania umowy i przyznania dotacji w przypadku, gdy okaże się, że rzeczywisty zakres realizowanego zadania znacząco odbiega od opisanego w ofercie, organizacja lub jej reprezentanci utracą zdolność do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową Podmiotu uprawnionego.
7. Wysokość przyznanej dotacji może być niższa niż wnioskowana w ofercie; w takim przypadku podmiotowi uprawnionemu przysługuje prawo negocjowania zmniejszenia zakresu rzeczowego i finansowego zadania, zakładanych rezultatów lub rezygnacji z realizacji zadania, a także skrócenia lub zmiany terminu realizacji zadania. Aktualizację harmonogramu i kosztorysu zadania należy sporządzić na podstawie danych przedstawionych w ofercie, w terminie do 5dni od ogłoszenia wyników konkursu. W przypadku nieprzedłożenia aktualizacji harmonogramu i kosztorysu umowa nie zostanie zawarta. W wyjątkowych przypadkach termin określony powyżej na uzasadniony wniosek Podmiotu uprawnionego może zostać zmieniony.
8. Podmiot uprawniony przed podpisaniem umowy zobowiązany będzie do przedłożenia oświadczenia w zakresie podatku VAT wg wzoru określonego w załącznik nr 1 do niniejszego Ogłoszenia,
9. W przypadku rezygnacji Podmiotu uprawnionego lub odmowy podpisania umowy przez Burmistrza środki zarezerwowane na ten cel mogą być przeznaczone na ogłoszenie nowego konkursu lub realizację zadania przez wskazaną jednostkę organizacyjną Miasta Szczecinek bądź realizację zadania w innym trybie przewidzianym w ustawie o działalności pożytku publicznego i wolontariacie bądź ustawy Prawo zamówień publicznych.
10. Pracownikami wyznaczonymi do porozumiewania się z Podmiotami uprawnionymi są pracownicy MOPS:
a) Elżbieta Baran, pokój nr 12, tel. 94 37 280 32
b) Agnieszka Osowska, pokój nr 25, tel. 94 37 280 16.
9) Ogłoszenie o wyborze oferty zostanie upublicznione:
a) na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miasta w Szczecinku,
b) w Biuletynie Informacji Publicznej: UM w Szczecinku: www.bip.szczecinek.pl
c) na stronie internetowej: Miasta Szczecinek: www.szczecinek.pl
d) poprzez pisemne zawiadomienie Podmiotów uprawnionych biorących udział w konkursie.
VIII. Termin dokonania wyboru ofert: do 18 grudnia 2025 r.
IX. Informacja o zrealizowanych przez organ administracji publicznej w roku ogłaszania otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim zadań publicznych tego samego rodzaju
| Rodzaj zadania | Koszt w 2024 roku(w zł) | Koszty od stycznia do października 2025 r. (w zł) |
| Zapewnienie schronienia osobom bezdomnym na terenie Szczecinka | 410 721,69 | 329 288,60 |
Załączniki:
1. Oświadczenie w zakresie podatku VAT
2. Klauzula informacyjna Administratora